ÉTATS-UNIS : DES EXPERTS DES DROITS DE L'HOMME DE L'ONU APPELLENT À LA LIBÉRATION DE MUSTAFA AL JADID AL UZAYBI, L'UN DES DERNIERS « PRISONNIERS ETERNELS» DE GUANTÁNAMO
Le 2 juin 2023, le Groupe de travail des Nations unies sur la détention arbitraire (GTDA) a publié sa décision concernant la détention indéfinie de Mustafa Faraj Mohammad Masud AL JADID AL UZAYBI (également connu sous le nom d'« Abu Faraj AL LIBI »). Alkarama avait déposé une plainte en son nom auprès du GTDA le 29 novembre 2022.
Ce ressortissant libyen est détenu arbitrairement au centre de détention de Guantánamo Bay depuis son transfert d'un "site noir" de la CIA le 4 septembre 2006. Le personnel médical de l'armée américaine l'a qualifié de "détenu le plus gravement handicapé et invalide de la base navale de Guantánamo", en raison des tortures et des mauvais traitements que lui infligent les forces américaines depuis près de vingt ans.
Dans leur Avis, les experts de l'ONU ont conclu que les États-Unis d'Amérique étaient responsables de sa détention arbitraire, tandis que le Pakistan et la Roumanie ont également été jugés responsables de sa détention secrète dans des bases de la CIA dans lesquelles AL UZAYBI a été soumis à des formes sévères de torture.
Les experts ont également noté que les divers dénis et restrictions des droits d'AL UZAYBI étaient dus à une discrimination fondée sur sa religion en tant qu'homme musulman. Bien que le Groupe de travail se soit penché spécifiquement sur le cas d'AL UZAYBI dans cette décision, les experts ont déclaré que les conclusions auxquelles il était parvenu dans son cas s'appliquaient également à d'autres détenus se trouvant dans des situations similaires à Guantánamo Bay.
Les experts ont conclu qu'« au cours des 15 dernières années, le Groupe de travail s'est penché sur plusieurs cas de détention à Guantánamo Bay », soulignant « le schéma que suivent tous ces cas et rappelant que, dans certaines circonstances, l'emprisonnement généralisé ou systématique ou toute autre privation grave de liberté violant les règles fondamentales du droit international peuvent constituer des crimes contre l'humanité ».
Contexte de l'affaire
Soupçonné d'être associé à Al-Qaïda, AL UZAYBI a été arrêté le 2 mai 2005 à Mardan (nord du Pakistan) par les forces spéciales pakistanaises et a été remis aux mains de la CIA. Après son extradition extrajudiciaire, et pendant un an et demi, il est resté introuvable alors qu'il était emmené par la CIA d'un « site noir » à un autre, y compris en Afghanistan et en Roumanie.
Alors qu'il était détenu dans ces sites noirs, AL UZAYBI a été soumis à des tortures infligées par des agents de la CIA sous la forme de « techniques d'interrogatoire renforcées ». Le gouvernement des États-Unis officiellement reconnu avoir soumis AL UZAYBI à, au moins, les actes suivants : « (1) manipulation alimentaire, (2) nudité, (3) saisie de l'attention, (4) "walling" (tabassage contre un mur au moyen d'un collier), (5) prise du visage, (6) gifle faciale ou insulte, (7) coups à l’abdomen, (8) confinement à l'étroit, (9) position debout sur le mur (10) positions de stress (11) simulation de noyade, et (12) privation de sommeil (plus de 48 heures).
À la suite de tortures, AL UZAYBI a développé plusieurs problèmes de santé, notamment une « perte auditive sévère dans les deux oreilles » (100 % de perte dans l'oreille gauche et environ 50 % dans l'oreille droite).
Le 4 septembre 2006, il a été emmené au camp de détention de Guantánamo Bay, où il est toujours détenu depuis, sans inculpation ni procès. Alors qu’ AL UZAYBI est actuellement détenu sous la juridiction du gouvernement américain, Alkarama a déposé une plainte contre les États-Unis ainsi que contre le Pakistan et la Roumanie, également conjointement responsables de l'arrestation arbitraire, de la disparition forcée et de la torture d’AL UZAYBI.
Une situation « kafkaïenne » où l'État de droit n'a plus de sens...
Vingt ans après le 11 septembre 2001, le centre de détention de Guantánamo Bay continue de détenir des personnes au mépris de leurs droits fondamentaux. Malgré les promesses faites en ce sens, les demandes réitéréesde fermeture, y compris par les Hauts-Commissaires aux droits de l'homme et des experts indépendants de l'Organisation des Nations Unies (ONU) au fil des ans sont restés lettre morte.
Le cas d'AL JADID AL UZAYBI est un exemple frappant de ce que les experts de l'ONU ont qualifié de « situation kafkaïenne où l'État de droit avait perdu tout son sens et où le pouvoir coercitif et brutal de l'État dominait ».
Aujourd'hui, la détention d'AL UZAYBI n'a pas de fin en vue. Près de 20 ans après son arrestation, les autorités américaines n'ont jamais produit un seul témoin ou preuve matérielle incriminante pour justifier son maintien en détention.
un maintien en détention injustifiable, au regard du droit international et du droit américain
Alkarama a souligné que, si la détention d’AL UZAYBI était de toute façon illégale au regard du droit international, elle était également sans fondement, y compris sous la doctrine américaine de détention continue en droit de la guerre. Selon la doctrine des États-Unis, la détention continue d'un « combattant ennemi », sans procès, serait justifiée en vertu de l'autorisation d'utilisation de la force militaire (AUMF) adoptée par le Congrès en réponse aux attentats du 11 septembre 2001.
Ces détentions étaient fondées sur le seul motif que les « combattants ennemis », comme AL UZAYBI, pouvaient être détenus sans inculpation afin d'empêcher leur retour sur le champ de bataille, et jusqu'à la « fin des hostilités ».
Cependant, cela ne s'applique plus depuis la décision de l'ancien président Trump de retirer les troupes américaines d'Afghanistan et de signer un accord avec les talibans mettant fin aux hostilités. Son successeur à la Maison-Blanche, le président Joe Biden avaitproclamé le 31 août 2021 que « la nuit dernière à Kaboul, les États-Unis ont mis fin à 20 ans de guerre en Afghanistan ».
Responsabilité conjointe de plusieurs États pour l'arrestation, la détention et la torture de la victime
Les experts ont constaté que, depuis son arrestation jusqu'à aujourd'hui, AL UZAYBI n'a jamais eu la possibilité de contester la légalité de son arrestation devant une autorité judiciaire compétente, impartiale et indépendante. AL UZAYBI a fait l'objet de restitutions extraordinaires, notamment de la part du Pakistan et de la Roumanie, une pratique qui, selon les experts, vise à « contourner toutes les garanties procédurales et n'est pas compatible avec le droit international ».
Dans sa plainte, Alkarama a fait valoir que les gouvernements du Pakistan, de la Roumanie et des États-Unis avaient collaboré à la torture et aux traitements cruels, inhumains ou dégradants de la victime et qu'ils étaient conjointement responsables de son arrestation arbitraire, de sa disparition forcée, de sa torture et de ses traitements cruels, inhumains ou dégradants.
S'il a été établi que les États-Unis ont joué le rôle le plus important dans les violations des droits d'AL UZAYBI, le Groupe de travail a rappelé qu'il avait été arrêté par les forces militaires pakistanaises et remis à la CIA. Le Groupe de travail a également noté que le Directeur de la CIA s'était rendu en Roumanie alors qu'AL UZAYBI y était détenu et sévèrement torturé.
Le Groupe de travail a ainsi conclu que les Gouvernements du Pakistan, de la Roumanie et des États-Unis avaient tous joué un rôle dans le programme de restitution extraordinaire, soit en détenant directement les personnes qui y étaient soumises, soit en aidant sciemment à sa mise en œuvre en leur donnant accès à des moyens de transport et à des lieux pour les lieux de détention non enregistrés.
Violations graves des droits fondamentaux et d'un procès équitable en raison d'une discrimination fondée sur la religion.
Le Groupe de travail a souscrit aux affirmations d'Alkarama en soulignant que la détention d'AL UZAYBI sans procès pendant plus de 17 ans viole le droit qu'il a le droit d'être jugé dans un délai raisonnable en vertu du paragraphe 3 de l'article 9 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) et d'être jugé dans les meilleurs délais en vertu du paragraphe 3 c) de l'article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques . Les experts ont conclu qu'« en raison de ce retard, il sera considérablement entravé dans sa capacité à se souvenir des événements et à présenter une défense si un procès devait avoir lieu ».
Ces violations sont d'autant plus graves qu'elles résultent d'un déni discriminatoire des droits fondamentaux et à une procédure régulière à l'encontre des détenus de Guantánamo tels qu'Al UZAYBI. Alkarama a souligné que dans les transcriptions de ses interrogatoires par des juges militaires, il était fréquemment interrogé sur ses opinions religieuses et politiques sur la politique étrangère des États-Unis. Le GTDA a conclu que les divers dénis et restrictions de droits qui ne s'appliquent normalement pas aux États-Unis s'appliquent exclusivement aux hommes musulmans non nationaux détenus à Guantánamo Bay. Les experts ont donc conclu que le maintien en détention d'AL UZAYBI est le résultat d'une discrimination fondée sur son statut d'étranger et sa religion, et qu'il est privé de son droit à l'égalité de traitement devant la loi.
De sérieuses inquiétudes quant à l'absence de soins médicaux adéquats en détention
Dans sa plainte, Alkarama avait attiré l'attention des experts sur les conditions de détention particulièrement cruelles et inhumaines d'AL UZAYBI, qui souffre toujours des tortures qui lui ont été infligées par les forces américaines.
Les experts du GTDA ont conclu avec inquiétude que, bien qu'AL UZAYBI soit le détenu le plus handicapé et le plus invalide de Guantánamo Bay, il ne reçoit pas les soins médicaux dont il a besoin parce que le gouvernement américain refuse de fournir aux détenus le même niveau de soins médicaux que celui qu'il fournit à son propre personnel. En conséquence, sa santé s'est gravement détériorée et, sans date de libération en vue, il est effectivement maintenu en détention inhumaine pour une durée indéterminée, ce qui constitue en soi une forme de torture et de traitement cruel.