Les Nations Unies célèbrent la Journée internationale de la prévention de toutes les formes de criminalité transnationale organisée et de la lutte contre ce fléau. Proclamée par l’Assemblée générale en mars 2024, par sa résolution 78/267, cette journée vise à sensibiliser aux dangers de la criminalité organisée et à renforcer la coopération internationale pour la combattre. Le 15 novembre a été retenu en référence à la date anniversaire de l’adoption, en 2000, de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, dite Convention de Palerme.
À cette occasion, Alkarama rappelle que cet enjeu ne saurait être réduit à une question exclusivement sécuritaire ou judiciaire. La résolution instituant cette journée rend hommage à toutes les victimes de la criminalité organisée et souligne le rôle essentiel de la société civile et des organisations non gouvernementales dans sa prévention et sa répression. La Convention de Palerme et ses protocoles touchent directement à la protection des droits humains, notamment à travers les protocoles relatifs à la traite des personnes et au trafic illicite de migrants. Ils concernent ainsi la protection des victimes et des témoins, la prévention de l’exploitation et du travail forcé, ainsi que le droit des personnes lésées à un recours effectif et à une indemnisation. La Global Initiative Against Transnational Organized Crime a également souligné que des efforts supplémentaires restent nécessaires pour garantir l’indemnisation des survivants et des victimes.
Dans le monde arabe, la criminalité organisée se développe à la faveur des conflits armés et de la fragilité des institutions, favorisant l’essor de réseaux de traite des êtres humains, de trafic de migrants, d’enlèvements, d’extorsion et de trafic d’armes. Leurs victimes se retrouvent souvent prises au piège de la pauvreté, des déplacements forcés et de l’absence de protection, sans toujours pouvoir obtenir justice.
Alkarama attire toutefois l’attention sur un danger inverse, tout aussi grave. Dans plusieurs cas documentés, la coopération sécuritaire entre États, tant à l’échelle régionale qu’internationale, a été détournée pour devenir un instrument transnational de poursuite des opposants, des journalistes et des militants. Ces pratiques prennent notamment la forme d’échanges de renseignements, de demandes d’extradition, de notices internationales, de mesures d’expulsion et de renvois forcés. Elles exposent les personnes concernées à des risques de détention arbitraire, de torture, de disparition forcée et de procès inéquitables, souvent sous couvert d’accusations formulées en termes vagues de terrorisme ou de criminalité organisée. De telles pratiques contreviennent au principe de non-refoulement, consacré par le droit international des droits humains et expressément prévu par la Convention contre la torture.
Depuis de nombreuses années, Alkarama s’attache à documenter ces violations dans le monde arabe et à soumettre des cas individuels aux mécanismes et procédures spéciales des Nations Unies. À travers ses rapports et ses activités de plaidoyer, l’organisation œuvre au renforcement d’une culture des droits humains et appelle les États à fonder la lutte contre la criminalité organisée sur des garanties claires : l’interdiction de la torture, la protection contre la détention arbitraire, le droit à un procès équitable, la protection des victimes et des témoins, ainsi que l’interdiction d’extrader ou de renvoyer toute personne vers un pays où elle risque réellement de subir des violations de ses droits fondamentaux.
Alkarama rappelle enfin qu’une véritable sécurité ne saurait se construire au prix des droits fondamentaux. La lutte contre la criminalité organisée ne peut être légitime et efficace que si elle protège les victimes plutôt que de cibler les personnes en raison de leurs opinions, et si les services de sécurité, ainsi que leur coopération, sont soumis à un contrôle judiciaire et à des mécanismes de responsabilité.