سوريا: مجلس حقوق الإنسان يعقد دورته الاستثنائية الرابعة حول "الوضع المتدهور لحقوق الإنسان في الجمهورية العربية السورية".
خلال هذه الدورة، اعتمد مجلس حقوق الإنسان قرارا، أدان فيه بأشد العبارات، المجزرة التي ارتكبت في سياق استمرار انتهاكات حقوق الإنسان. وفي الوقت نفسه، لم تتمكن الدول الأعضاء في المجلس مرة أخرى من التوصل إلى بلورة موقف مشترك بشأن الأزمة في سوريا، ولم تدعو هذه الدول مجلس الأمن إلى إحالة الوضع في سوريا إلى المحكمة الجنائية الدولية، على الرغم من تأكيدها على أن "انتهاكات قد ترقى إلى مستوى الجرائم ضد الإنسانية " ترتكب والوقت الراهن في سوريا.
وقد انعقدت الدورة الخاصة التاسعة عشر لمجلس حقوق الإنسان بطلب من مجموعة من الدول بقيادة قطر وتركيا والاتحاد الأوروبي في 30 أيار/ مايو عام 2012. وبعد فرارات مجلس الأمن 2042 (2012) و 2043 (2012)، وكلاهما صدر في نيسان عام 2012، اللذان حددا خطة من ست نقاط للمبعوث الخاص المشترك للأمم المتحدة وجامعة الدول العربية، بالإضافة إلى وضع الأسس التي تستند إليها "بعثة المراقبة التابعة للأمم المتحدة في سوريا، فإن الدعوة إلى عقد دورة جديدة كانت بمثابة محاولة أخرى من جانب المجتمع الدولي لوضع حد لانتهاكات حقوق الإنسان، الممارسة بشكل منهجي وعلى نطاق واسع في الجمهورية العربية السورية.
وقد بدأت دورة المجلس ببيان صادر عن المفوضة السامية لحقوق الإنسان، التي قدمت تعازيها لأسر ضحايا بلدة الحولة. وفي إشارة إلى تقارير أولية حول ما حصل في مدينة الحولة، قالت إن "هذه الأعمال قد ترقى إلى مستوى جرائم ضد الإنسانية وجرائم دولية الأخرى، ويمكن أن تكون مؤشرا على وجود نمط من الهجمات على نطاق واسع أو منهجي ضد السكان المدنيين، والتي ترتكب في ظل إفلات تام من العقاب ". وقد انتهزت المفوضة السامية لحقوق الإنسان مرة أخرى هذه المناسبة، لحث مجلس الأمن للنظر في إحالة الوضع في سوريا إلى المحكمة الجنائية الدولية. لكن مع ذلك، اقتصر قرار مجلس حقوق الإنسان، في ديباجته، على ذكر دعوة المفوض السامية الموجهة إلى مجلس الأمن، دون أخذها في عين الاعتبار ودون تشجيع المجلس صراحة على إحالة الوضع القائم في سورية إلى المحكمة الجنائية الدولية.
وتم التركيز أكثر على طلب إنشاء لجنة تحقيق دولية مستقلة لإجراء تحقيق خاص في عمليات القتل في مدينة الحولة، لتزويد المجلس بتقرير كامل عن النتائج التي توصل إليها في دورته العشرين. وفي فقرة أخرى يدعو القرار إلى التنفيذ الفوري لكافة بنود الاقتراح من ستة نقط الذي أعده المبعوث الخاص للأمم المتحدة وجامعة الدول العربية، وقد تلا ذلك دعوة موجهة إلى المبعوث الخاص المشترك، السيد كوفي عنان، لتقديم إلى المجلس وصفا عن الحالة السائدة، وذلك أيضا في دورته المقبلة.
ويشير المجلس كذلك إلى استمرار تقاعس السلطات السورية عن حماية وتعزيز حقوق جميع السوريين ويعلن أن "الاستخدام الشائن للقوة ضد السكان المدنيين (...) يشكل انتهاكا للقانون الدولي الواجب تطبيقه ولالتزام حكومة الجمهورية العربية السورية "، بما في ذلك تعهدها بتنفيذ اقتراح المبعوث الخاص المشترك المتضمن ست نقاط .
على الرغم من أن مقدمي مشروع القرار حاولوا في البداية دمج النقاط التي أثارتها الدول معارضة للقرار، لم يفلح المجلس في اعتماد النص بالإجماع، الأمر الذي كان من شأنه أن يوجه رسالة أقوى إلى السلطات السورية. وقبل وقت قصير من اختتام الدورة، اعتمد هذا القرار بأغلبية 41 صوتا، وامتناع عضوين عن التصويت، واعتراض ثلاثة أعضاء، وهم على التوالي روسيا والصين وكوبا.